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对市十六届人大二次会议第1057号《关于市政工程公开公正招标的建议》的答复
  • 日期: 2019/10/12 16:26:00
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张辉代表:

您提出的《关于市政工程公开公正招标的建议》已收悉,现答复如下:

房屋建筑和市政基础设施工程招投标以公开公平公正,诚实信用为原则,随着《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的深入实施,最好的快三投注平台工程交易市场已经形成政府依法监督,市场主体依照法定程序开展活动,中介机构提供全方位最好的快三投注平台的市场运行格局。深入推进“放管服”改革以来,最好的快三投注平台国招投标监管方式的改革正处于新变革的关键时期,最好的快三投注平台省近期也在丹东召开会议,研究与新的监管方式适应制度和标准,重点在加大电子监察力度,清查围标串标行为,预防腐败行为的发生。

目前最好的快三投注平台市房屋建筑和市政基础设施工程招投标流程都已实现网络化、电子化。又于2019年初,完成了监管平台拆分工作。把监管、最好的快三投注平台、交易一体化的电子招投标监管平台拆分成监管、交易和最好的快三投注平台三个平台,监管机构、招标代理机构和公共资源交易中心分别在各自平台上完成工程交易流程,招投标工作更加公开、透明。平台拆分后,最好的快三投注平台以为项目保驾护航的态度,规范监管,采用科学的评标方法和技术手段,压缩违规操作空间,增加串标围标难度。首先是科学设定评标办法,增大商务标的分值,各项分值具体量化,技术标暗标,减少主观印象分。推行两阶段评标,控制入围评标的投标企业数量,减少围标串标的可能性。其次,广泛开展电子清标工作,发现标书制定的MAC地址一致等情况,均被认定为围标串标,作废标处理。纪检、公安等部门也加大了对围标串标等违规行为的查处力度,在开展的扫黑除恶工作中也已对组织串标围标的投标企业进行了处理,起到了震慑作用。

对相关建议,最好的快三投注平台采取以下措施,进一步加强招投标监管工作:

一、继续推进最好的快三投注平台工程招标公告发布法制化进程

按照“公开透明、高效便捷、集中共享”的原则,目前最好的快三投注平台市最好的快三投注平台工程招标公告,均在指定媒介辽宁最好的快三投注平台工程信息网上发布,此网与国家招投标网联网。公告信息格式规范,内容详实完整,无遗漏,10年内可追溯。社会公众和市场主体可以免费、及时查阅相关信息,增强了招标工作的透明度,保障了公平竞争的市场秩序。

二、全面推行招标投标电子化

2012年最好的快三投注平台市开始实行电子化招投标以来,到2018年最好的快三投注平台市已实现全流程,全范围的电子化招标。从招标公告的发布、投标报名、开标评标到中标结果确定,全流程电子化,变“人工操作”为“电子生成”。评标办法全省统一,市场主体根据需要网上勾选。全流程网上实名操作,监管机构实名备案留痕,使招投标工作更加公开、公平、公正,努力打造诚实守信的工程交易秩序。

三、继续推行信息化信用监管方式

实行信息化信用监管,招标代理机构、投标人的责任到人,业绩到人。在全省率先实施代理从业人员二次刷卡认证。实现“诚信库”、“招标代理合同”、“现场活动”三个环节信息一致。项目经理中标后自动锁死,在本工程完结后,不能再参加其它工程的投标。积极推行信用评价工作,着力清查招标代理机构挂证行为和施工企业挂靠、出卖资质等行为。加大信息公示范围和失信惩戒力度,净化建筑市场交易环境。

四、继续推进招标代理机构市场化监管

认真落实建筑领域“放管服”改革工作的要求,依据相关法规,取消了招标代理行业市场准入门槛,实行事中事后监管。打破资质壁垒,实现了招标代理行业全面市场化。真正以业绩、能力论成败,而非以资质论英雄,以市场作为资源配置手段和竞争机制,促进招标代理行业有序健康发展。

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